为深化中国(辽宁)自由贸易试验区营口片区（以下简称“营口片区”）工程建设项目审批制度改革，着力解决影响企业项目审批的“难点、堵点、痛点”，进一步降低制度性交易成本，提高审批效能，根据《国务院办公厅关于开展工程建设项目审批制度改革试点的通知》(国办发〔2018〕33号)和《国务院办公厅关于聚焦企业关切进一步推动优化营商环境政策落实的通知》(国办发〔2018〕104号)精神，结合营口片区实际，特梳理工程建设项目审批、验收手续办理流程及时间。

（一）立项文件

1.备案：

办理要件：

企业自主登录辽宁政务服务网，填报项目信息。

办理时限：0.5个工作日

2.核准：

办理要件：

（1）项目申请报告

（2）建设项目用地预审和选址意见书

办理时限：3个工作日

3.审批：

总投资1000万元以上的项目

（1）可行性研究报告

办理要件：

①会议纪要或领导签批

②可行性研究报告文本

③建设项目用地预审和选址意见书

办理时限：5个工作日

（2）初步设计

办理要件：

初步设计文本

办理时间：5个工作日

总投资1000万元以下的项目

（1）项目实施方案

办理要件：

①会议纪要或领导签批

②项目实施方案文本

③建设项目用地预审和选址意见书

办理时间：5个工作日

（二）并联审批

并联审批一：环评审批

办理要件：

环评报告表类

办理时间：8个工作日

环评报告书类

办理时间：15个工作日

并联审批二：土地审批

不动产首次登记（土地）

办理要件：

（1）不动产登记申请书

（2）法定代表人身份证明

（3）授权委托书

（4）营业执照原件和复印件

（5）不动产权籍调查表、界址点坐标、土地勘测定界图2份(不动产内网传送，不需企业办理)

（6）完税证明（原件及复印件单位盖章）

（7）土地出让金收据（原件及复印件单位盖章）

（8）土地出让合同

办理时间：3个工作日

并联审批三：建设审批

1.建设用地规划许可证

办理要件：

（1）规划总平面图

（2）设计条件图

（3）土地合同

（4）用地界线图

办理时间：1个工作日

2.建设工程规划许可证

办理要件：

（1）综合管网图（已提交可内部流转）

（2）效果图

（3）建筑施工图（平立剖及说明）

（4）人防审批

办理时间：3个工作日

3.施工图备案审核

办理要件：

（1）勘察文件审查合格书原件

（2）设计文件审查合格书原件

办理时间：0.5个工作日

4.招投标备案或直接发包备案

办理要件：

企业可自行登录辽宁省建设工程信息网进行申报

办理时间：0.5个工作日

（三）建筑施工许可证

办理要件：

（1）建筑工程施工许可证申请表（网上上报数据后可在网上打印）

（2）不动产权证（土地）

（3）已具备施工条件意见书

（4）建设资金已经落实承诺书

（5）危险性较大的分项工程清单

（6）中标通知书（或直接发包备案书）

办理时间：2个工作日

至此，企业可开工建设。

在企业工程建设项目具备验收条件后，建设单位向营口片区行政审批局综合受理窗口提出申请，行政审批局工作人员通过联合审批平台协调、组织国土（自然资源）、消防、气象（油库等特定工程）、人防、工程质量监督等相关部门共同参与限时联合验收并统一出具意见。对于环保设施验收事项，营口片区行政审批局已通过制度创新的方式，转变为企业自主验收。

联合验收阶段总时限为20个工作日，办理流程分为申报受理、现场验收、验收备案三个阶段。申报受理为5个工作日，现场验收为10个工作日，验收备案为5个工作日。